Xử lý vi phạm hành chính là công cụ quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm duy trì trật tự, kỷ cương hành chính trong đời sống kinh tế - xã hội. Thời gian qua, công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái đã được các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan chức năng quan tâm chỉ đạo thực hiện và đã đạt được một số kết quả nhất định, góp phần quan trọng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh đối với các hành vi vi phạm, giữ vững an ninh trật tự, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Xử lý vi phạm hành chính là công cụ quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm duy trì trật tự, kỷ cương hành chính trong đời sống kinh tế - xã hội. Thời gian qua, công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái đã được các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan chức năng quan tâm chỉ đạo thực hiện và đã đạt được một số kết quả nhất định, góp phần quan trọng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh đối với các hành vi vi phạm, giữ vững an ninh trật tự, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.Các ngành chức năng của tỉnh đã thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về thủ tục, hình thức, trình tự áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bảo đảm chính xác, khách quan trong việc xem xét, quyết định việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; góp phần tích cực vào việc giữ gìn trật tự, kỷ cương quản lý hành chính trên địa bàn, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, đấu tranh phòng, chống có hiệu quả đối với vi phạm hành chính. Các vụ việc vi phạm cơ bản đã được phát hiện và xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định. Sau 12 năm triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), toàn tỉnh Yên Bái đã ban hành 267.095 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, với tổng số tiền xử phạt là 226.072.433.121đồng, số tiền thu được từ tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là 23.902.090.000 đồng.  Xử lý vi phạm hành chính là một trong những biện pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện công tác này trên địa bàn tỉnh cũng còn những khó khăn, bất cập nhất định. Hiện nay, kinh phí bố trí cho công tác xử lý vi phạm hành chính còn hạn hẹp, nhất là điều kiện bảo đảm cho cơ sở vật chất trang thiết bị chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Đội ngũ công chức làm công tác xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh của một số đơn vị, lực lượng còn mỏng, trong khi địa bàn quản lý rộng, phức tạp, gây khó khăn cho công tác phát hiện và xử lý vi phạm. Với địa bàn chủ yếu là đồi núi, nhiều dân tộc sinh sống, đời sống nhân dân còn khó khăn, trình độ dân trí chưa cao nên việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật mặc dù được thực hiện thường xuyên nhưng việc chấp hành pháp luật của một số người dân vẫn còn thấp. Cùng với đó, việc thi hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng tiền còn khó khăn, một số đối tượng không có điều kiện kinh tế để thực hiện nộp phạt. Sở Tư pháp thực hiện chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại địa phương. Nhận thức rõ tầm quan trọng của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên ngay sau khi Luật có hiệu lực thi hành, Sở Tư pháp đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh Yên Bái tập trung triển khai thi hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, góp phần quan trọng trong việc phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật hành chính. Qua đó, nhận thức của các tổ chức, cá nhân về công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính được nâng lên; bảo đảm trật tự, kỷ cương trong quản lý xã hội; bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước bằng pháp luật. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh còn bộc lộ những hạn chế, bất cập như: Trình tự, thủ tục ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa bảo đảm tính pháp lý; việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa triệt để; vẫn còn có quyết định xử lý vi phạm hành chính bị khiếu nại, khởi kiện gây ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan nhà nước; công tác lưu trữ hồ sơ, thống kê, theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả xử phạt vi phạm hành chính chưa đầy đủ, kịp thời nên hiệu quả của công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế. Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng và thực trạng thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái trong những năm vừa qua, từ yêu cầu nhiệm vụ và những cơ sở pháp lý đặt ra, để tăng cường trách nhiệm của các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đối với công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, đồng thời, nâng cao nhận thức pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh, việc xác định và thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính là hết sức cần thiết. Theo đó, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể sau: Một là: tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật xử lý vi phạm hành chính cần phải được chú trọng thực hiện với nhiều hình thức mới, phong phú, đa dạng hơn; tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến trong trường học nhằm tuyên truyền rộng rãi các quy định về xử lý vi phạm hành chính cho mọi lứa tuổi học sinh. Mục tiêu của giải pháp là góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức trong công tác theo dõi thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính cũng như ý thức chấp hành pháp luật trên địa bàn, từng bước hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật. Hai là: Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu về xử lý vi phạm hành chính cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính và những người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh, qua đó, góp phần nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính, hạn chế những sai sót trong quá trình thực thi công vụ về xử phạt vi phạm hành chính. Ba là: Xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan chức năng, tăng cường đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ tham mưu công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính đủ về số lượng và có năng lực nghề nghiệp, trình độ chuyên môn vững vàng về xử lý vi phạm hành chính. Bốn là: Tăng cường trách nhiệm của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thông qua việc kiểm tra, xử lý kỷ luật theo quy định tại Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính. Cần xem xét trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm trong việc xử lý, ban hành và tham mưu ban hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính không phù hợp với quy định của pháp luật. Năm là: Bảo đảm các điều kiện cho công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính như xây dựng cơ chế tài chính, cơ sở vật chất và trang thiết bị, phục vụ cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Sáu là: Thường xuyên rà soát để đề nghị sửa đổi, bổ sung những điểm bất cập, vướng mắc trong hệ thống pháp luật xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, bảo đảm hệ thống pháp luật xử lý vi phạm hành chính ngày càng hoàn thiện, thống nhất, có tính khả thi cao. Bảy là: đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, sớm hoàn thiện việc xây dựng phần mềm dùng chung và hệ thống Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính đầy đủ, đồng bộ, thống nhất trên địa bàn để tập trung quản lý. Thực hiện tốt những giải pháp nêu trên sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giúp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế - xã hội phát triển, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Yên Bái góp phần phản ánh sự văn minh trong xã hội thượng tôn pháp luật./.